1月26日，土库曼斯坦中央选举委员会登记了来自民主党、工业家和企业家党、农业党、非政府组织和公民团体的436名国内观察员，参加将于3月28日举行的议会上院首次选举。

其中，阿哈尔州有61名观察员、巴尔坎州88名、达绍古兹州80名、列巴普州83名、马雷州92名、阿什哈巴德市32名。所有观察员均获相关证书，并将参加培训研讨会，尽可能多地了解国家选举法的变化、自己的工作职责和选举程序。
2020年通过的《关于土库曼斯坦宪法修正和增补法案》，将土国家立法机构国民议会改为两院制——人民委员会（议会上院）和马吉利斯（议会下院），符合国内外民主惯例以及国际法原则和规范。
根据《选举法》，选举观察员权利自登记注册之日起，至选举结果正式公布之日止。
观察员将出席选举委员会会议，以及各州、区、市人民委员会相关会议，观察选举的筹备和进行情况，监督遵守选举法的情况，熟悉选民名单，在投票开始前、封存投票箱、计票、确定选举结果和统计总结果时在场监督。此外，据《中立的土库曼斯坦报》报道，观察员还将评估竞选活动的组织水平和遵守国家现行法律的情况，确保选举程序真正自由、民主。
据悉，新的两院制议会，即土库曼斯坦国家委员会，将于2021年开始发挥职能。它将由181名议员组成。上院人民委员会设56个席位。各州和阿什哈巴德市各推选8人，另外8人由总统亲自任命。凡年满30岁、受过高等教育、近10年在土长期居住的土公民，均可当选，任期5年。下院马吉利斯席位保持不变，共125名议员，任期同为5年。