美国“外交学者”网站1月26日文章,原题:中国巩固在吉布提的商业地位 吉布提位于“非洲之角”的最远端,是非洲大陆面积最小的国家。但它靠近中东,又处于能源运输线上,毗邻曼德海峡,这些都使这个国家对全球大国具有重要意义。
近年来,中国-吉布提关系在各领域发展并取得丰硕成果。2017年,中国在吉布提设立保障基地,这是中国首次在境外确立长期性军事存在。同年,两国还同意建立战略伙伴关系,加强全方位合作,从而开启了中吉关系的新时代。吉布提还积极参与中国的“一带一路 ”倡议。
对于中国-吉布提关系的审视,应该放在北京在中东和北非地区重要经济利益的大背景下。中国主要在“一带一路”框架下不断发展经济关系来扩大与吉布提的关系。吉布提为中国在非洲大陆的海外投资和经济利益提供了一个商业中心,这有几个重要原因。
首先,吉布提位于世界上最繁忙的航道之一的十字路口,其战略位置是中国经济利益最关键的资产。北京与欧盟每天超过10亿美元的贸易中,有很大一部分经过亚丁湾,中国进口石油总量的40%经过印度洋。吉布提控制着红海和印度洋的通道,连接着欧洲、亚太、“非洲之角”和波斯湾。
其次,中国2013年提出“一带一路”倡议以来,吉布提是北京“新丝绸之路”经济带重要的后勤和贸易枢纽。另外,一条耗资 34 亿美元、从埃塞俄比亚到吉布提的亚吉铁路在最大限度地发挥吉布提在“一带一路”框架内的战略地位方面发挥重要作用。
第三,由于吉布提地处交通繁忙的海上通道红海和曼德海峡沿岸,对中国的能源安全具有总体战略意义。吉布提为通过该海峡运输原油提供了便利,并保护了从中东和北非地区进口、经印度洋返回的石油。
第四,中国-吉布提战略伙伴关系不仅仅是建立基地,它还加强了吉布提作为基础设施关键切入点的地位,而这将扩大该国的贸易和物流能力。吉布提的大部分重大基础设施项目,都是由中资银行资助的。北京还在出资修建一条管道,打算将天然气输送到吉布提的港口,再出口到中国。
中国在吉布提的大投资是北京如何在非洲大陆迅速确立经济立足点的一个缩影。中国是整个非洲最大的贸易伙伴。特别是东部和南部非洲国家,中国在那里基础设施项目上的投资很多。
最后,吉布提这个东非小国正在推行一项雄心勃勃的议程,即《吉布提2035年愿景》,目标是将该国打造为非洲大陆其他国家的商业贸易中心。吉布提还寻求发展成为中等收入经济体和区域运输和物流中心。这与中国扩大对非洲投资的战略和“一带一路”倡议,特别是其海上贸易部分不谋而合。